國務(wù)院: 工程建設(shè)項目審批時間壓減一半以上

發(fā)布時間:2018-05-29 17:24:55     訪問次數(shù):

   審批一個工程建設(shè)項目需要多久?  

  日前國辦印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》,要求2018年內(nèi)北京等16個試點地區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓減一半以上,由目前平均200多個工作日壓減至120個工作日,2019年在全國范圍內(nèi)推開。5月2日國務(wù)院常務(wù)會上,李克強總理對此曾明確要求“有關(guān)部門必須下大力氣解決,該減必須減。”工程建設(shè)項目審批時間如何壓減一半以上?工程建設(shè)項目審批制度如何改? 
  2018年 
  ● 試點地區(qū)建成工程建設(shè)項目審批制度框架和管理系統(tǒng),審批時間壓減一半以上,由目前平均200多個工作日壓減至120個工作日。  
  2019年 
  ● 在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革,上半年將審批時間壓減至120個工作日。  
  ● 試點地區(qū)審批事項和時間進一步減少。 
  2020年  
  ● 基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系?!?/div>
  (一)審批流程要統(tǒng)一
  ● 按照工程建設(shè)程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)項目審批流程主要劃分為四個階段,相關(guān)審批事項歸入相應(yīng)階段?!?/div>
  ● 每個審批階段確定一家牽頭部門,實行并聯(lián)審批、限時辦結(jié)?! ?/div>
  ● 根據(jù)工程建設(shè)項目類型、投資類別、規(guī)模大小等,實施分類管理。
  (二)審批環(huán)節(jié)要精簡 
  ●“減”:精減審批事項和條件 
  取消不符合上位法和不合規(guī)的審批事項?! ?/div>
  取消不合理、不必要的審批事項。 
  對于保留的審批事項,要減少審批前置條件,公布審批事項清單。  
  ●“放”:下放審批權(quán)限 
  按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,對下級機關(guān)有能力承接的審批事項,下放或委托下級機關(guān)審批?! ?/div>
  ●“并”:合并審批事項  
  由同一部門實施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項,應(yīng)整合為一個審批事項?! ?/div>
  推行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等。 
  ●“轉(zhuǎn)”:轉(zhuǎn)變管理方式,推行告知承諾制  
  對于能夠用征求相關(guān)部門意見方式替代的審批事項,調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項。 
  對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的審批事項,實行告知承諾制?!?/div>
  ●“調(diào)”:調(diào)整審批時序 
  完善相應(yīng)制度設(shè)計,讓審批時序更加符合工作實際?! ?/div>
  (三)審批體系要完善  
  ● 一張藍圖 
  以“多規(guī)合一”的“一張藍圖”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出項目建設(shè)條件,建設(shè)單位落實建設(shè)條件要求,相關(guān)部門加強監(jiān)督管理和考核評估?! ?/div>
  ● 一個系統(tǒng)  
  在國家和地方現(xiàn)有信息平臺基礎(chǔ)上,整合形成“橫向到邊、縱向到底”的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),覆蓋各部門和市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各層級,實現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享。  
  ● 一個窗口  
  建立完善“前臺受理、后臺審核”機制,綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件,實現(xiàn)“一個窗口”服務(wù)和管理。 
  ● 一張表單  
  各審批階段均實行“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批”的運作模式,牽頭部門制定統(tǒng)一的辦事指南和申報表格,每一個審批階段申請人只需提交一套申報材料。 
  ● 一套機制  
  建立健全工程建設(shè)項目審批配套制度,建立審批協(xié)調(diào)機制,建立督辦督查制度。


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